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中心工作简报


【信息时间: 2018/10/12   阅读次数: 【我要打印】【关闭】

城厢区行政服务中心推行 “一窗受理、集成服务”

审批服务模式

    一是构建“综合窗口”与多个独立窗口并存的“2+X”受理模式。即:“一个代办中心”,将区发改局、国土分局、住建局等涉及重点项目审批部门的部分权限统一收纳整合,成立投资项目代办中心负责统一收件;“两个综合窗口”,将审批服务事项关联度高、业务办件数及即办数相对少的审批职能单位进行整合,设置2个综合窗口负责收件,收件后通过系统数据推送至各职能单位审核,待审批完成后再由综合窗口将结果移交给群众。“五个独立审批窗口”,即将区卫计局、住建局、人社局等五个业务办件数和即办数多的审批部门设置五个独立窗口,提高审批即办效率二是建立后台并联审批、集成服务工作机制。通过综合窗口统一受理后分流至各相应部门进行审核,各相关审批职能部门根据系统的数据推送完成办件审核,并将审核结果通过系统推送给综合窗口人员进行审批办结,实现政务服务信息互联互通、数据共享、协同服务。三是推进流程再造、材料精简,方便群众办事。通过服务标准化建设、流程优化、机制创新等措施,各进驻窗口单位要对各部门审批事项审批流程、受理材料进行重新梳理,明确事项清单、受理时限,方便窗口人员更好的为群众办理收件,减少群众办件时间,提升政务服务的效率。(城厢区行政服务中心)

市发改委窗口创新容缺机制 助力审批提速

    通过创新容缺机制,采用“容缺评审”、“容缺预审”方式,进一步提高审批效率和服务效能,加快推进重点项目前期工作。其中,针对重点项目,实行“容缺评审”,开辟评审“绿色通道”。在前置材料同步办理的情况下,先行组织召开项目评审会,项目业主可根据评审意见边修编文本边组件,并联推进,缩短特殊环节的审查时间;针对特急、应急项目,实行“容缺预审”,开辟审批服务“绿色通道”。在项目业主办理前置要件的同时,提前开展预审,待项目业主提交前置要件后,即时受理尽快办结,大大缩短报批审查时间。推进了城港大道改造整治提升工程、沈海高速黄石出口互通提升工程、荔城大道-荔园路立交桥建设工程等一批攻坚项目前期工作。(市发改委窗口)

市住建局深入推进燃气行业“放管服”改革 

提升服务水平

    一深化简政放权。截止目前,市住建局已下放9项行政审批如:瓶装燃气供应许可及年审、燃气汽车加气经营许可及年审及燃气经营企业设施改动、停业歇业等项目。同时,先后两次组织县区住建局相关负责人员就燃气下放审批项目进行业务培训,并电话问卷调查下放过程中存在的问题,确保下放衔接落实到位。现市住建局有燃气行政审批3项(分别是燃气经营许可核发、燃气燃烧器具安装维修资质许可核发及燃气经营企业从业人员专业培训考核)。加强行政监督检查。通过对县区燃气主管部门每半年开展一次燃气安全专项督查,加强燃气行业安全监管,保障行业安全生产。同时相应建立燃气安全生产双随机抽查工作机制,建立专家库及企业库,每年开展2次双随机抽查工作并对抽查结果进行通报,落实行业日常安全监管。简审批申请材料。为方便企业办事,近期计划精简办理经营许可证过程中需提交运行、维护、抢修人员身份证原件进行核对的办理条件,改为提交运行、维护、抢修人员的身份证复印件并由申请单位加盖公章。(市住建局窗口)

市水利局窗口三举措落实“互联网+行政审批” 

    一精简审批服务取消本部门颁发的所有批文材料、无法律法规规章依据的材料证明以及涉水前置审批事项不再要求工程项目建设方案设计文件或报告书必须是中介机构编制,调整为业主自行编制或委托中介机构编制。优化一次性告知服务对群众电话咨询或现场咨询办事需申报的材料的,采用电子邮件形式给服务对象一次性发送需要申报的全部材料, 包含材料清单、表格格式、示范文本和重要提示,非必备材料标注可容缺,允许容缺审批。“重要提示”告知其哪些事项可选择网上受理审批,哪些事项可选择网上预审窗口受理审批,审批证件可选择窗口自取或免费邮寄送达,避免多跑一趟。逐步实行网上受理审批在2017年“取水许可证变更延续注销”事项实行网上受理审批的基础上,2018年4月将在建水工程度汛方案审批、水库(水电站)汛期调度运用计划审批事项列入网上受理审批; 2018年7月将取水申请、取水许可证核发、生产建设项目水土保持方案审批、水工程建设规划同意书审查列入网上受理审批;2018年8月,再次将水利基建项目初步设计文件审批、水利项目可行性研究报告行业审查列入网上受理审批,网上受理审批事项已达53%。(市水利局窗口)

市医保局窗口进一步简化医保业务流程

    一是简化跨省异地就医开通方式。我市参保人员可改现场办理为电话开通,通过拨打电话开通异地就医直接刷卡手续。二是简化公共服务项目申报材料取消基本医疗保险待遇支付项目中第二点和大额补充保险项目中第一点所要求的“《莆田市医疗保险门诊特殊病种及治疗项目审批表》的原件或复印件1份”材料;取消生育保险医疗费用报销中所要求的“男职工未就业配偶生育医疗费用保险须提供的户口所在地或暂住地出具的未就业和未参加居民保或新农合证明”材料;取消职工参保人员登记中所要求的“不在工作地参加医保的,需提供由参保地医保经办机构出具的《参保凭证》”材料。三是简化生育保险刷卡结算手续。我市参保人员在医院办理生育保险结算时,不用提供《莆田市生育保险医疗待遇申请表》,可由医院收费人员根据医保系统申报登记情况直接办理结算。(市医保局窗口)

市税务局窗口“加、减、乘、除”助力税收改革

  一“加”强业务培训。通过举办纳税人网上申报培训、税收业务政策解读、“七项减税政策”培训、征管业务融合班等多种形式,要求干部必须熟知涉税业务,在今后工作中按照一套资料、一次办理的规则抓好落实。各部门结合实际,自行制定工作计划,强化业务培训,确保征管业务全员全覆盖,全面提升办税服务大厅人员的业务知识和操作技能水平。二是“减”轻纳税负担。深入推进“便民办税春风行动”,结合“办税事项最多跑一次”和“办税事项全程网上办”工作要求,全力推进办理流程、办理时限、报送资料等方面与纳税人办税指南一致,实现纳税人同一涉税事项只需申请一次、同一资料只报送一套,全面落实“最多跑一次”清单内容。“乘”提高工作效能。建立工作统筹协调会议机制,统筹整合部门工作,避免多头安排、重复布置,提高工作效率;整合各类会议和各类培训资源,提高会议和培训效率;统筹各类执法行为、税收政策执行口径、税务行政裁量标准。同时充分利用微信群、税企QQ群、大厅LED、第三方满意度调查“听民声”等方式做好税收宣传、涉税提醒工作,及时快捷地将新政策宣传给纳税人,提升服务纳税人工作效能,增强纳税人对税收部门的获得感。“除”去作风之弊。开展全面从严治党各项工作,明确要求各支部和党员结合机构改革思政工作要求,采取支部联合组织生活会、主题党日、谈心谈话、党务公开等形式,对照从严治党内容进行自评、互评、点评,强化税务干部“做的一般就是落后,唯有创新才能进步”的工作理念。(市税务局窗口)